市局党委及所属县处级独立单位党组织理论学习中心组：

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，推进理论武装、加强领导干部理论学习至关重要。为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，深入学习习近平法治思想和习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述，依据《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》，按照市直工委《2023年市直机关理论学习中心组学习计划》，结合公安实际，确定 25 项重点学习内容,具体安排如下。

一、学习专题

(一)中心组重点学习内容安排专题

1.深入学习贯彻习近平总书记在党的二十大精神研讨班开班式和在中央政治局第二次集体学习时的重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义

深入学习贯彻习近平总书记在党的二十大精神研讨班开班式和在中央政治局第二次集体学习时的重要讲话精神，深刻领会中国式现代化的一系列重大理论和实践问题。通过深学细悟，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到党中央决策部署及省委市委工作要求上来，奋力推进公安工作现代化，为扎实推进中国式现代化运城实践保驾护航，努力在新征程上开创运城公安工作新局面。

2.深入学习领会党的二十届二中全会精神

原原本本、全面准确学习领会习近平总书记在党的二十届二中全会上的重要讲话精神，认真研读党的二十届二中全会文件，深刻理解党的二十届二中全会提出的一系列重大理论观点、重大工作部署，自觉把思想和行动统一到全会精神上来。

3.深入学习领会全国两会精神

认真学习十四届全国人大一次会议和全国协商十四届一次会议精神。深刻认识过去的一年是党和国家历史上极为重要的一年，过去五年极不寻常、极不平凡，深刻认识新时代10年的伟大变革，根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，根本在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。自觉把思想和认识统一到党中央关于公安工作的决策部署上来，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，努力推动公安事业不断迈上新台阶、取得新成效。

4.深入学习领会习近平总书记关于全面从严管党治警、推进自我革命的重要论述

认真学习习近平总书记关于党风廉政建设、反腐败斗争、全面从严管党治警的重要论述和党中央有关部署要求，特别是党的二十大关于党风廉政建设和反腐败斗争的新部署、新要求，深刻认识全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党，必须一刻不停地推进全面从严管党治警，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命，以全面从严管党治警新成效引领保障公安工作高质量完成。

5.深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃

党的二十大深入总结我们党坚持和发展马克思主义的历史经验，强调习近平新时代中国特色社会主义思想实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃，为新时代党和国家事业发展提供了根本遵循。必须深刻认识“两个结合”揭示了马克思主义在中国创新发展的内在机理，体现了我们党对马克思主义发展规律的科学把握，只有坚持“两个结合”，才能更好推进实践基础上的理论创新，不断开辟马克思主义中国化时代化新境界。

6.深入学习领会习近平总书记关于推动高质量发展的重要论述

认真学习中央、省委经济工作会议精神，从政治高度理解和把握党中央关于推动高质量发展的重大决策部署，深入贯彻落实2023年经济工作的总体要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持系统观念、守正创新，坚持“六个统筹”，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，加快建设现代化产业体系，切实落实“两个毫不动摇”，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。

7.深刻把握以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务

党的二十大明确，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。要深刻把握新时代新征程中国共产党的使命任务，充分认识中国式现代化的光明前景，坚持道不变、志不改，坚定不移以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。

8.深刻把握全面建设社会主义现代化国家的战略部署和要求，深入学习贯彻习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神

党的二十大对 2035年和本世纪中叶的发展目标作出宏观展望，重点部署了今后5年的战略任务和重大举措。要紧密联系我国发展面临的新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境，深刻认识实现全面建设社会主义现代化国家各项目标任务的艰巨性和复杂性，清醒认识维护安全稳定面临的风险挑战，着力把握大年和今后一个时期公安工作的总体要求，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。

9.深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论

党的二十大系统阐述了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，强调必须坚持人民至上、坚持自信自立、坚持守正创新、坚持问题导向、坚持系统观念、坚持胸怀天下。要增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，把这一思想贯彻落实公安工作各方面全过程。

10.深入学习领会习近平总书记关于意识形态工作的重要论述

认真学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，深刻认识意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的工作，在集中精力进行经济建设的同时，一刻也不能放松和削弱意识形态工作，必须牢牢掌握党对意识形态工作领导权。强化各类意识形态阵地管理，守好意识形态安全防线，不断巩固壮大主流思想舆论。学习习近平总书记关于网络安全和信息化工作的重要论述，履行好公安主责主业，加强网上斗争和网络安全防护，不断提升公安机关领导干部新媒体时代下舆情引导和处置能力。

11.深入学习领会习近平总书记关于发扬斗争精神、应对风险挑战的重要论述

深刻把握团结奋斗的时代要求，敢于斗争、善于斗争，不断增强志气、骨气、底气，不信邪、不怕鬼、不怕压，多谋善断、敢抓善管，提升防范化解风险本领，知难而进、迎难而上，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，依靠顽强斗争打开公安事业发展新天地。学习习近平总书记关于应急管理和安全生产重要论述摘编，防范重大安全隐患，严格落实安全责任，全力维护人民群众生命财产安全。

12.深入学习领会党的二十届三中全会精神

原原本本、全面准确学习领会习近平总书记在党的二十届三中全会上的重要讲话精神，认真研读党的二十届三中全会文件，深刻理解党的二十届三中全会提出的一系列重大理论观点、重大工作部署，自觉把思想和行动统一到全会精神上来，自觉做好维护政治安全和社会稳定各项工作。

13.深入学习领会习近平总书记关于全面落实以人民为中心的发展思想、扎实推进共同富裕的重要论述

进一步增强贯彻以人民为中心的发展思想的自觉性坚定性，践行人民公安为人民的根本宗旨，把促进全体人民共同富裕摆在更加突出的位置，坚持尽力而为、量力而行，立足公安实际，出台更多保民安、惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题，努力在高质量发展中推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。

(二)习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神专 题

1.深刻学习领会习近平总书记关于全面深化改革的重要论述重要指示精神

习近平总书记深刻指出，实现高质量发展，必须以改革开放破解发展难题。山西转型发展任务重，改革任务更重。要把握大势，增强改革责任感紧迫感，多推有利于增添经济发挥新动力的改革、有利于促进社会公平正义的改革、有利于增强人民获得感的改革、有利于调动广大干部积极性的改革，确保各项改革高质量落地。要结合公安实际，稳步推进公安各项改革取得新进展。

2.深刻学习领会习近平总书记关于能源革命和双碳战略的重要论述重要指示精神

深化能源革命、加快绿色低碳发展是山西肩负的历史使命。习近平总书记考察调研山西时作出一系列重要讲话重要指示，强调要夯实国内能源生产基础，保障煤炭供应安全，统筹抓好煤炭清洁低碳发展、多元化利用、综合储运这篇大文章，加快绿色低碳技术攻关，持续推动产业结构优化升级。要积极稳妥推动实现碳达峰碳中和目标，推进碳达峰碳中和，不是别人让我们做，而是我们自己必须要做，必须尊重客观规律，把握步骤节奏，先立后破、稳中求进。

3.深刻学习领会习近平总书记关于优化营商环境的重要论述重要指示精神

深刻领悟优化营商环境的重大意义，把优化营商环境特别是打造法治化营商环境作为公安机关践行“两个维护”的实际行动，作为全方位推动高质量发展的有力抓手和重要保障。习近平总书记两次视察山西期间均对优化营商环境作出相关重要指示，强调“以营造良好营商环境推动经济转型发展”“持续在营商环境等重点改革领域攻坚克难”。

4.深刻学习领会习近平总书记关于乡村振兴的重要论述重要指示精神

实施乡村振兴是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。习近平总书记三次考察调研山西，都对乡村振兴提出了明确要求。认真学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和中央农村工作会议、省委农村工作会议精神，认真学习习近平总书记《加快建设农业强国 推进农业农村现代化》重要文章，深刻领会习近平总书记关于“三农”工作的重要论述的实践逻辑，在实践中深化认识，用认识更好指导实践，始终把准方向，守住底线原则，扎实做好公安机关持续巩固脱贫成效、接续推进乡村振兴等驻村帮扶工作。

5.深刻学习领会习近平总书记关于推进生态文明建设的重要论述重要指示精神

习近平总书记在山西考察调研期间，对黄河流域生态保护和高质量发展、汾河生态环境保护、采煤沉陷区综合治理、开展国土绿化行动等方面作出重要指示，强调要从转变经济发展方式环境污染综合治理、自然生态保护修复、资源节约集约利用、完善生态文明制度体系等方面，采取超常举措，全方位、全地域、全过程开展生态环境保护。

6.深刻学习领会习近平总书记关于文化建设的重要论述重要指示精神

习近平总书记在山西考察调研时指出，山西历史文化底蕴深厚，历史名人灿若星辰。山西也是具有光荣革命传统的地方，是八路军总部所在地，是抗日战争主战场之一，太行精神、吕梁精神是我们党宝贵的精神财富。这些都要充分挖掘和利用，以丰富多彩的历史文化、红色文化资源为山西发展提供精神力量。

(三)与公安工作密切相关及上级有关文件要求学习的重点专题

1.深入学习贯彻习近平法治思想

深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，学好用好习近平《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》，原原本本学习宪法，贯彻落实好习近平总书记《谱写新时代中国宪法实践新篇章》重要文章精神，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，进一步增强宪法意识，弘扬宪法精神，推动宪法实施，深入推进法治公安建设，加快建设更高水平的法治运城，为全市各项事业发展提供坚强法治保障。

2.深入学习习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述

充分认识新时代坚持总体国家安全观的重大意义和做好家安全工作的极端重要性，认真贯彻落实党的二十大关于国家安全的部署要求，紧密结合公安主责主业，深刻认识国家安全形势，坚定不移走中国特色国家安全道路，完善国家安全体制机制，加强国家安全能力建设，有效维护国家安全。统筹抓好发展和安全两件大事，推动高质量发展和高水平安全良性互动，坚决维护国家安全和社会稳定，切实筑牢国家安全钢铁长城，以运城一域之安全守护全省全国之安全。

3.深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述

按照中央《关于在全党大兴调查研究的工作方案》的要求，深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述，深入学习贯彻习近平总书记关于政法工作的重要指示和新时代公安工作的重要论述，继承和发扬老一辈革命家深入基层调查研究的优良作风，增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

4.深入学习领会习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想和习近平总书记关于民族宗教工作的重要论述

深刻把握新时代爱国统一战线的历史方位和重要使命，切实用好统一战线凝聚人心、汇聚力量的法宝作用。以铸牢中华民族共同体意识为主线，加强和改进党的民族工作，促进民族团结进步，不断推进新时代党的民族工作高质量发展。全面学习贯彻新时代党的宗教工作理论，坚持我国宗教中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应，不断开创党的宗教工作新局面。

5.深入学习领会习近平强军思想

学习党中央、国务院和中央军委关于国防后备力量建设的方针政策，深刻认识习近平强军思想是党的军事指导理论最新成果，是坚持走中国特色强军之路、全面推进国防和军队现代化的行动纲领。充分认识强军是强国的战略支撑，认真落实加快国防和军队现代化的部署要求，巩固和发展军政军民团结，汇聚奋斗新时代新征程的意志力量，为如期实现建军一百年奋斗目标砥砺奋进。

6.深入学习领会习近平总书记关于军民融合发展的重要论 述

实施军民融合发展战略是构建一体化国家战略体系和能力的必然选择，也是实现党在新时代的强军目标的必然选择。加强战略引领，加强改革创新，加强军地协同，加强任务落实，努力开创新时代军民融合深度发展新局面，为实现中国梦强军梦提供强大动力和战略支撑。

二、学习形式

1.集体学习研讨。作为集体学习的主要形式，围绕学习主题，每次安排 2-3 名中心组成员作重点发言，每人发言 6-8 分钟，其他成员补充发言。

2.个人自学。根据形势任务的要求，结合工作需要，确定个人自学计划和内容，明确学习重点，认真学习必要书目，做好学习笔记，撰写学习心得。充分利用“学习强国”学习小组等开展学习，不断拓宽学习渠道，提升学习效果。

3.专题辅导报告。围绕既定学习专题，邀请相关领域全国、全省一流专家学者作辅导报告，讲解时间 120 分钟以内。全年安排 4-6 次。中心组成员每人每年至少为党员干部作一场形势报告，包括在党委理论学习中心组学习中作报告，在学习讲坛、读书会、宣讲报告会等活动中作专题讲座、辅导报告、专题党课、讲授思政课等。

4.集中观看警示教育片和示范课。根据中央、省委、市委和上级党组织统一安排开展。

5.举办读书班。围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神等举办党委理论学习中心组读书班。

6.调研观摩式学习研讨。围绕公安重点工作开展实地调研，深入基层、深入群众，每年至少形成 1 篇调研报告。

三、工作要求

认真落实全省开展党委(党组)理论学习中心组学习规范年建设工程，不断优化完善各层级中心组学习制度，实现中心组学习规范化建设水平跃上一个新台阶，学习工作进一步强化，组织机构进一步健全，队伍建设进一步加强，体制机制进一步完善，职能定位进一步优化，执政能力进一步提升。

1.市局党委及各独立县处级单位党组织理论学习中心组在深入学习年度重点内容的同时，结合即将在全党开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，作出统筹安排，精心组织实施，着力提高学习效果。

2.市局各独立县处级单位党组织理论学习中心组要紧密围绕各级党委和上级党组织最新部署最新要求，结合实际工作需要，及时调整完善每月或每次学习计划，精心组织实施，着力提高学习实效。

3.专题辅导报告应进行前置审核把关。各级中心组学习专题对口部门做好报告人选和讲稿的政治把关、学术审核等工作，对提纲及讲稿、PPT 等内容进行初审，而后报机关党办送市直工委宣传部对相关资料进行复审。

中共运城市公安局委员会

2023年5月10日