2月29日，东湖小区一轿车被高空坠物砸坏，城南分局湖东警务室社区民警立即与“城南义警”进行调解，但因事发地视频监控损坏，责任无法确定，纠纷化解陷入僵局。在3月份律师进社区活动中，社区民警将该矛盾作为律师进警务室的重要内容进行调处，律师依据法律规定，明确在找不到责任方的情况下，由物业承担赔偿责任。经过社区民辅警、“城南义警”和律师的共同努力，该矛盾纠纷成功化解，车主得到了应有赔偿。湖东警务室警务团队并未就此罢手，而是针对暴露出的治安隐患，立即排查事发居民楼的住宅32户，组织“城南义警”和物业人员整治楼顶环境，清理废弃太阳能热水器、晾衣架16个。接着，他们又对暴露出的治安防范漏洞进行完善，已责成物业维修损坏摄像头5个。

城南分局湖东警务室社区民警与“城南义警”共同将社区矛盾纠纷成功化解。

小区纠纷成功调处，治安隐患彻底消除，治安漏洞及时弥补，是因为城南公安分局践行新时代“枫桥经验”，夯实基层基础，推动“警网融合”的成效体现。在“警网融合”工作中，城南分局结合辖区实际，认真贯彻市局党委“1369”工作思路，建立“城南义警”队伍，推行“四员五抓”模式，开展“律师进警务室”活动，组建“民辅警+网格员+义警+专职律师”警务团队，围绕社区平安建设，办好群众关心的民生小事，全力打造新时代基层治理的“城南品牌”。

建立“城南义警”队伍，积极投入社会治安防范

为了解决警力不足问题，动员社会力量参与治安防范，城南分局建立了2支32人的“城南义警”队伍，组织民警和业务骨干对“城南义警”开展集中培训，颁发聘书，统一配发印有“城南义警”字样的马甲和帽子，带领“城南义警”积极投入基层治理和治安防范。2023年7月，湖东警务室义警在小区巡逻时，突然发现4号楼前有火苗剧烈燃烧，后立即报告社区民警，并迅速用铁锹和灭火器将火苗扑灭，避免了火势蔓延，确保了4号楼居民的人身和财产安全。池神庙警务室组织义警每天坚持在小区巡逻，及时救助了1名生活不能自理的病人。2023年，“城南义警”已协助民辅警开展社区治安巡逻151次，取缔风险隐患22处，切实增强了群众安全感，做到了“平安不出事”。

推行“四员五抓”模式，促进“警网融合”工作措施落实

为了进一步发挥“城南义警”作用，明确义警的职责义务，将“警网融合”工作更好落实到位，城南分局把“城南义警”细分为“治安员、调解员、信息员、宣传员”4种角色，明确了“开展巡逻防范、发现取缔治安隐患、调解矛盾纠纷、协助排查违法犯罪线索、宣传法律防范知识”5项任务，32名义警在不同岗位上各司其职、努力工作，有力地推进了社区警务各项措施的落实，特别是在矛盾纠纷化解排查中成效显著，赢得了辖区群众的赞扬和肯定。2023年6月，盐化四厂家属院因阀门井漏水导致院墙裂缝、歪斜，随时可能坍塌，并威胁过往行人和车辆的安全，业主几经反映均未得到解决，居民对此怨气较大。为防止矛盾激化，“城南义警”调解员积极配合社区民警反复与水务公司联系沟通，多次召开协商会议，在有关方面的支持下，达成一致意见，由水务公司新建围墙24米、硬化地面36平方米，使盐化四厂家属院院墙纠纷得到圆满解决。2023年9月某小区发生一起因家庭矛盾引起的持刀自残事件，“城南义警”信息员发现情况后，和调解员立即赶到现场，对矛盾双方进行劝阻，耐心说服化解，避免了一起案件发生。截止目前，“城南义警”在民辅警带领下共化解矛盾纠纷23起。通过“四员五抓”模式的运行，实现了小事不出小区、大事不出社区，“矛盾不上交”的良好效果。

建立“律师驻警务室”制度，从源头上预防矛盾纠纷

基层矛盾纠纷的发生，往往是因为矛盾双方对法律知识的缺乏，减少矛盾纠纷必须从源头抓起。因此城南分局聘请专职律师进驻警务室，每月一次解答社区群众的法律咨询，增强居民的法制意识，从源头上预防矛盾纠纷，同时，律师参与疑难矛盾纠纷的化解，并开展普法宣传活动。2024年3月1日，湖东警务室专职律师配合社区民警，对东湖小区居民反映的车库管理问题进行会商，律师从管理义务、法律责任等方面，提出明确的法律建议，解决了该小区地下车库三年无人管理的问题，避免了产权单位和物业之间的纠纷，消除了地下车库电动车无序停放、随意充电易引发火灾的重大隐患。去年三季度以来，律师进警务室共进行法律宣传15次，接待群众52人，解答群众法律问题56个，预防矛盾纠纷6起，受到社区居民的热烈欢迎，真正做到“服务不缺位”。

警务室民警联合律师与社区、网格员以及居民代表等共商化解电动车停放的矛盾。

城南分局在基层基础和“警网融合”工作中，始终聚焦群众需求，紧盯治安突出问题，不断创新机制，推进“枫桥经验”落实落地，取得良好效果，“城南义警”已经成为维护基层社会稳定的一道亮丽的蓝色风景线。